Debe existir una "tasa por contaminación"?

Tradicionalmente los tributos , y su especie la "tasa", se consideraron como medios para financiar el presupuesto del Estado; es decir, generadores de recursos para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos.

Sin embargo, en estos últimos tiempos existe una tendencia extra-económica de los tributos; esto es que en algunos casos los tributos no son recaudatorios y más bien buscan desalentar prácticas nocivas, como puede ser la contaminación bajo el prinicipio de "quien contamina paga".

Este parece ser el pincipio bajo el cual el Municipio de Quito busca crear la "tasa por contaminación vehicular" por la cual los ciudadanos del distrito metropolitano al valor de la gasolina súper deberán pagar 20 ctvs más al valor y sobre la gasolina extra 7 ctvs adicionales.

TEMAS DE DEBATE
  1. ¿Considera justificada la existencia de tributos medioambientales?
  2. Cuál sería la figura adecuada ¿Un impuesto o una tasa medioambiental?
  3. ¿Existe un contrasentido cuando por un lado existe un subsidio a la gasolina y por otro lado se prentende crear una tasa sobre la misma?
  4. ¿Considera que el fin perseguido por la "tasa por contaminación" se consigue gravando en mayor medida a la gasolina súper que a la extra?
  5. En su opinión la "tasa por contaminación" será más efectiva ¿Si se recauda más o se recauda menos?

Deben crearse nuevas tasas para Quito?

Lo primero a considerar es cuál es la necesidad de crear nuevas tasas para el Distrito Metropolitano de Quito:
Una vez conocido el destino de las tasas interesa conocer qué va a gravar, es decir cuál es el hecho generador de la misma; y nos encotramos con:

  1. TASA PARA EL DESARROLLO VIAL.- Un sistema de peajes dentro del Distrito Metropolitano por el uso y circulación de las vías de Quito.
  2. TASA POR CONGESTIÓN VEHICULAR.- Que entendemos grava a la propiedad de los vehículos como un rubro adicional por considerarse son los causantes de la congestión vehicular
  3. TASA POR CONTAMINACIÓN VEHICULAR.- La tarifa aplicaría a los combustibles derivados del petróleo como origen de la contaminación en razón de $0,20 ctvs a la gasolina super y $0,20 a la gasolina extra
El Municipio prevé recaudar con estas tasas $143 millones de dólares.

TEMA DE DEBATE

  • ¿Nos encontramos frente a lo que la doctrina califica como tasas o impuestos denominados formalmente como tasas? Porqué?
  • ¿Dichas "tasas" consideran que tienen en cuenta el principio de proporcionalidad; es decir que pagan mayor cantidad las personas naturales o sociedades con mayor capacidad contributiva?